La solidarité, collective et intergénérationnelle, est la valeur fondatrice des systèmes de retraite par répartition.

Au-delà du service de la retraite, les principes de solidarité mis en œuvre par les régimes Agirc et Arrco s’expriment au travers de l’action sociale des caisses de retraite complémentaire.

L’action sociale s’est structurée depuis l’origine dans une approche transversale : elle s’adresse aux personnes en difficulté - principalement aux retraités, et plus particulièrement aux personnes âgées en perte d’autonomie, mais aussi aux actifs, aux chômeurs - et propose une démarche d’accompagnement global de la personne.

L’action sociale de l’Agirc et de l’Arrco se caractérise aussi par son aptitude à se renouveler.
Après avoir fait le choix de se désengager progressivement du secteur des vacances - car il ne s’agit plus d’une offre innovante, l’offre étant désormais accessible - les partenaires sociaux ont défini en 2007 un plan médico-social et sanitaire afin de privilégier l’accompagnement du grand âge.

Aujourd’hui, des bouleversements associés au vieillissement démographique et à l’augmentation du nombre des personnes âgées de 85 ans et plus génèrent des besoins nouveaux et croissants. Aussi, c’est tout l’environnement sociologique et législatif qui connaît des transformations significatives.
Face à ces évolutions, l’Agirc et l’Arrco s’engagent à construire une démarche d’action sociale de qualité en vue d’anticiper et de répondre aux transformations en cours.

Les actes fondateurs de l’action sociale

Pour l’Agirc

La Convention collective nationale de retraite et de prévoyance signée le 14 mars 1947 prévoit la création d’un fonds social dès le 9 décembre 1947. L’article 33 de l’annexe 1 définit le principe du financement de ce fonds et le cadre de son utilisation.

Pour l’Arrco

A l’origine, en 1961, les dispositions relatives à l’action sociale relèvent de la responsabilité de chaque régime. La coordination de ses moyens débute en 1969.

Ainsi, au travers d’un prélèvement sur les cotisations, des moyens sont donnés aux caisses de retraite complémentaire Agirc et Arrco pour organiser une action sociale au bénéfice de leurs ressortissants.

50 ans d’adaptation aux évolutions sociétales

Depuis 50 ans, l’action sociale Agirc et Arrco s’est adaptée aux évolutions de l’environnement social et a pu contribuer à l’émergence de nouvelles réponses aux problématiques rencontrées :

• tourisme social dans les années 60, lorsque les retraités ne partaient pas en vacances,
• accompagnement des personnes handicapées dans les années 70 et participation à la création du Comité national coordination action handicap (CCAH) avant la loi fondatrice de 1975,
• nouvelles réponses et organisation de l’aide à domicile dans les années 80 (coordination avec le régime général pour l’aide-ménagère),
• création des espaces emploi au début des années 90, au moment de la forte augmentation du chômage des cadres,
• définition d’une priorité dès 2003, suivie d’un plan d’actions pour l’aide aux aidants en 2005.

Vers une coordination d’actions communes

Tous les cinq ans, les conseils d'administration des fédérations Agirc et Arrco définissent les orientations prioritaires de l’action sociale. Les orientations sont ensuite déclinées au niveau local et régional par les caisses de retraite qui peuvent également mener des actions spécifiques.

Aujourd’hui, les orientations prioritaires des régimes prennent en compte les évolutions socio-démographiques, notamment l’explosion du nombre des plus de 85 ans sur les prochaines décennies.